Социальные выплаты при рождении ребенка в 2013 году

Нормативная база, регулирующая вопрос выплат при рождении ребенка, очень часто изменяется. Совершенствуется порядок обращения граждан и предоставления выплат, изменяются размеры помощи и т.д. В предложенном материале Вы найдете ответы на самые актуальные вопросы, которые чаще всего задают пользователи портала «Здоровье Украины» с актуализацией изменений на начало 2013 года.

Кому и когда выплачивают материальную помощь?

Материальную помощь семье / одинокому родителю назначают и выплачивают при рождении живого ребенка. Выплату материальной помощи производят также опекуну или попечителю при усыновлении / установлении опеки по решению суда.

Обязательными условиями для получения выплат являются дальнейшее развитие ребенка и обеспечения ухода за ним лицом, которое обращается за выплатой материальной помощи.

Если ребенок родился мертвым (мертворождение) либо умер (перинатальная или младенческая смерть), помощь не назначается. При младенческой смерти, когда ребенок был жив какое-то время и выплаты уже проводились, выплаты прекращаются.

Законом Украины «О государственной помощи семьям с детьми» предусмотрено, что обратиться за назначением выплат необходимо не позднее 12-ти календарных месяцев после рождения ребенка или вступлением в силу решения суда об установлении опеки / попечения над ребенком.

Куда обращаться за начислением и выплатой помощи при рождении / усыновлении ребенка?

Назначение и выплату материальной помощи при рождении ребенка проводит Собес - отдел / управление социальной защиты населения при районной государственной администрации - по месту регистрации или фактического проживания (в настоящий момент, место регистрации и фактического проживания, зачастую, не совпадают!).

Какие документы необходимо предоставить в Собес?

Обычно, еще до рождения ребенка родителям предлагают посетить Собес и предоставить часть документов, необходимых для назначения и выплаты материальной помощи. После рождения ребенка необходимо будет предоставить недостающие документы.

Пакет документов для оформления материальной помощи состоит из:

Паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;
Заявления о начислении и выплате материальной помощи (заполняется бланк);
Копии свидетельства о рождении ребенка;
Оригинала Выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния о рождении ребенка для выплаты помощи в связи с его рождением или Справку для назначения помощи при рождении, которая выдается исполнительным органом сельского, поселкового, городского (кроме городов областного значения) совета.
Выписку выдают в РАГСе, где регистрировали рождение ребенка.
Женщины, которые являются гражданками Украины, но родила ребенка за рубежом, предоставляют выданный компетентным органом страны пребывания и легализованный в установленном порядке в Украине документ, удостоверяющий рождение ребенка, если иное не установлено международными договорами Украины;
Копии Решения суда об усыновлении или установлении опеки — подают только опекуны;
Справки о составе семьи, выданную ЖЭКом или местной сельской / поселковой администрацией;
Копии Свидетельства о рождении каждого ребенка, которого включают при определении размера помощи.
Обратите внимание! Копию Свидетельств о рождении детей подают семьи, в которых уже есть дети (рожденные или усыновленные);
Сведений об открытии банковского счета по социальной программе (социальная карточка).

Какой размер материальных выплат с 01 января 2013 года?

В связи с тем, что размер выплат зависит от размера прожиточного минимума для детей до шести лет, установленных на день рождения ребенка, он варьирует.

В Законе Украины «О государственной помощи семьям с детьми» предусмотрено, что помощь при рождении ребенка предоставляется в сумме:

на первого ребенка – кратной 30-ти размерам прожиточного минимума;
на второго ребенка – кратной 60-ти размерам прожиточного минимума;
на третьего и каждого следующего ребенка – кратной 120 размерам прожиточного минимума.

Ориентировочный размер материальных выплат при рождении ребенка в течение 2013 года (в соответствии с Законом Украины «О государственном бюджете Украины на 2013 год»)

Дата изменений прожиточного минимума	Первый ребенок	Второй ребенок	Третий и последующий ребенок
01 января 2013 года	29160 гривен Первая выплата – 9720 грн.; Далее – по 810 грн. равными частями в течение 24 месяцев.	58320 гривен Первая выплата – 9720 грн.; Далее – по 1012,5 грн. равными частями в течение 48 месяцев.	116640 гривен, Первая выплата – 9720 грн. Далее – по 1485 грн. равными частями в течение 72 месяцев.
01 декабря 2013 года	30960 гривны Первая выплата – 10320 грн.; Далее - по 860 грн. равными частями в течение 24 месяцев.	61920 гривны Первая выплата – 10320 грн. Далее – по 1075 грн. равными частями в течение 48 месяцев.	123840 гривны Первая выплата – 10320 грн. Далее – по 1576,67 грн. равными частями в течение 72 месяцев.

Опекуну помощь при рождении ребенка на каждого взятого под опеку ребенка назначается в размере, установленном при рождении первого ребенка.

Возраст старших детей и размер пособия на новорожденного

Размер помощи определяется исходя из количества новорожденных и усыновленных детей (в том числе уже умерших), которые находились до рождения новорожденного на иждивении лица, которому назначается помощь, его мужа (жены).

Однако, при повторном браке при расчете размера помощи не учитывают детей мужа, старше 18 лет, если жена их не усыновляла.

Также, в случае отказа женщины от воспитания собственных детей или передачи на воспитание другому лицу, при расчете размера пособия при рождении этих детей не учитывают.

Каков размер пособия в случае рождения нескольких детей?

При рождении двух и более детей одномоментно (двойня, тройня и т.д.) каждый ребенок из их числа считается следующим. Если это первые роды первыми детьми, то первый родившийся ребенок считается первым, второй – вторым и т.д. при повторных родах в семьях, где есть детки, исчисление количества детей для назначения пособия происходит со сдвигом («нумерацию» продолжают с последующего ребенка).

Повторный брак и размер помощи

При рождении ребенка в повторном браке учитываются все дети, которых воспитывает семья, т.е. если в семье воспитывается 1 ребенок, то новорожденный является вторым ребенком в семье, размер пособия – при рождении второго ребенка.

Когда прекращаются выплаты материальной помощи при рождении ребенка?

Во-первых, по истечении срока выплат.

Во-вторых, досрочно, если:

родителя(ей) лиши родительских прав и ребенок передан под опеку государству или опекуну;
ребенка забрали у родителя(ей) без лишения родительских прав;
родитель(ли) лишены свободы;
отказ родителя(ей) / опекуна помощи от воспитания ребенка;
нецелевое использование средств, необеспечение необходимого ухода и воспитания ребенка;
ребенок передан временно на полное государственное обеспечение;
прекращение опеки или освобождение опекуна от его полномочий;
усыновление ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки, если ранее он находился под попечением лица;
смерти ребенка;
смерти получателя помощи;
непосещение участкового педиатра / семейного врача, который наблюдает ребенка в возрасте до 1 года.

Решение о прекращении выплат принимает Собес.

Выплата помощи прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли вышеизложенные обстоятельства.

Возможно-ли восстановить выплату?

В ряде случаев выплата помощи, которую прекратили производить, может быть восстановлена (кроме случаев смерти ребенка и его усыновление).

Для этого лицу, осуществляющему уход за ребенком, нужно устранить действие причин, по которым материальную помощь перестали выплачивать, и обратиться в течение 6 месяцев после прекращения выплаты пособия в Собес с письменным заявлением.

Елена Беденко-Зваридчук, юрист, директор юридической компании "МедАдвокат", председатель комитета по медицинскому праву Ассоциации юристов Украины

Также читайте по теме О выплатах, связанных с беременностью, родами и по уходу за ребенком до 3-х лет.

Ссылки на законодательство:

Закон Украины «О государственной помощи семьям с детьми» http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2811-12&p=1270204897733506

Постановление Кабинета Министров Украины от 27 декабря 2001 г. N 1751 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми» http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1751-2001-%EF&p=1270204897733506

Закон Украины «О государственном бюджете Украины на 2013 год» http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/5515-17